江苏 · 徐州 · 邳州 | 省级高新技术产业开发区
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02 / NEW ENERGY POLICY
新能源产业政策

聚焦光伏领域,园区围绕分布式光伏推广应用、光伏制造产业链项目招引与培育、 光伏+储能与绿电消纳三个方面,构建三类政策措施体系,推动能源结构优化与产业绿色低碳转型。

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政策体系

光伏领域三类政策措施

以「自发自用、余电上网」和「整园推进」为路径扩大光伏应用规模,以产业链招引培育壮大光伏制造,以光储一体化和绿电消纳打通能源绿色循环。

! 政策表述说明:本页为园区光伏领域三类政策措施的框架性梳理,用于对外展示与招商说明。 各项政策的正式名称、文件依据、支持标准、兑现额度与申报条件,以园区正式发布的政策文件为准; 企业申报前请与园区经发部门、企业发展服务中心确认最新口径。
CATEGORY 一

分布式光伏推广应用

盘活工商业厂房与公共建筑屋顶资源,以「整园推进」集中开发、统一并网,优先保障就地消纳。

CATEGORY 二

光伏制造产业链
招引与培育

围绕硅片、电池片、组件、逆变器等环节招大引强,支持存量光伏企业技改扩能与创新平台建设。

CATEGORY 三

光伏+储能与绿电消纳

支持光储一体化、源网荷储一体化试点,鼓励绿电交易与绿色电力证书认购,衔接零碳工厂创建。

一

分布式光伏推广应用

框架草稿 · 以正式文件为准
支持方向
  • 支持园区工商业厂房、标准厂房、仓储物流屋顶以及行政办公、学校、医院、文体设施等公共建筑屋顶开发分布式光伏发电项目。
  • 推行「整园推进」模式:统一开展屋顶资源普查、集中开发、统一设计施工与并网管理,避免零散开发、资源浪费。
  • 鼓励采用「自发自用、余电上网」模式,优先保障园区企业就地消纳,提升绿电使用比例。
支持对象

园区内工商业企业、屋顶产权单位、光伏电站开发与运营企业、综合能源服务商。

支持方式(框架)
  • 对完成备案并建成并网的分布式光伏项目,按装机容量给予一次性建设奖励。
  • 对参与园区统一开发模式的屋顶产权单位,给予屋顶租金或发电收益分成支持。
  • 对建设成效突出的单位,优先推荐申报省级、国家级绿色工厂、绿色工业园区等荣誉与示范。
申报要点
  • 项目须完成属地备案手续,并与电网企业办理接入、并网相关手续。
  • 屋顶产权清晰、无权属争议,具备结构承载能力与安全消防条件。
  • 鼓励项目接入园区能碳监测体系,实现发电量、消纳量的在线计量与统计。
二

光伏制造产业链项目招引与培育

框架草稿 · 以正式文件为准
支持方向
  • 重点招引硅片、电池片、组件、逆变器、光伏支架、光伏玻璃、接线盒等制造及配套项目,完善光伏产业链条。
  • 支持园区存量光伏企业开展技术改造、产能扩张与智能化升级(如徐州日托光伏科技有限公司及其关联企业)。
  • 支持建设光伏领域企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心等创新平台,强化关键技术攻关与成果转化。
支持对象

新落户园区的光伏制造及配套项目、园区存量光伏企业、光伏产业链上下游配套企业。

支持方式(框架)
  • 要素保障:优先安排用地指标、提供标准厂房租赁优惠,配套水电气热等基础设施。
  • 资金支持:对新购设备投资、智能化技术改造给予补助;重大项目按「一事一议」给予专项支持。
  • 创新激励:对首次认定为高新技术企业、专精特新企业、企业技术中心的,给予相应奖励。
申报要点
  • 项目须符合园区产业准入目录,达到约定的亩均投资强度、亩均税收强度等指标。
  • 设备补助类项目需提供设备采购合同、发票及验收材料。
  • 创新平台类项目按国家、省、市对应管理办法逐级申报。
三

光伏+储能与绿电消纳

框架草稿 · 以正式文件为准
支持方向
  • 支持「光伏+储能」一体化项目建设,鼓励新建光伏项目按一定比例配置储能设施,提升调峰与自平衡能力。
  • 推进源网荷储一体化和分布式智能电网试点,探索园区级能源综合管理。
  • 鼓励企业参与绿电交易、绿色电力证书(绿证)认购,提升产品绿色属性与出口竞争力。
  • 支持企业创建零碳工厂、绿色工厂,服务国家级绿色园区、碳达峰碳中和试点园区建设。
支持对象

园区用电企业、储能项目投资主体、售电公司与综合能源服务企业。

支持方式(框架)
  • 对同步配置储能设施的光伏项目,按储能配置容量给予补助。
  • 对参与绿电交易、绿证认购的企业,提供交易对接与政策咨询支持。
  • 对获得国家级、省级绿色(零碳)工厂认定的企业,给予专项奖励。
申报要点
  • 储能设施须满足安全、消防、并网等技术规范与验收要求。
  • 绿电交易、绿证认购以交易凭证、结算凭证作为支持依据。
  • 绿色(零碳)工厂按国家、省绿色制造体系建设相关管理办法申报。
政策速览

三类政策措施 · 一表速览

光伏领域三类政策措施要点对照 框架梳理 · 具体标准以正式文件为准
政策类别 支持重点 支持对象 支持方式(框架)
一、分布式光伏
推广应用
工商业厂房与公共建筑屋顶资源开发;整园推进、集中开发;自发自用、余电上网 工商业企业、屋顶产权单位、光伏开发运营企业 装机容量一次性建设奖励;屋顶租金或发电收益分成;优先推荐绿色工厂等荣誉
二、光伏制造产业链
招引与培育
硅片、电池片、组件、逆变器、支架、光伏玻璃等制造及配套;技改扩能与创新平台 新落户光伏项目、存量光伏企业、产业链配套企业 用地与标准厂房优惠;设备与技改补助;高企、专精特新奖励;重大项目一事一议
三、光伏+储能与
绿电消纳
光储一体化;源网荷储一体化与分布式智能电网试点;绿电交易与绿证认购;零碳工厂 园区用电企业、储能投资主体、售电与综合能源服务商 储能配置容量补助;绿电交易对接与咨询服务;绿色(零碳)工厂专项奖励
产业基础

光伏与绿色制造已有基础

园区已形成光伏制造、绿色工厂创建与循环经济相互支撑的产业基础,为政策落地提供承载条件。

  • 徐州日托光伏科技有限公司——省级绿色工厂(2020年第一批)、省级企业技术中心,是园区光伏制造领域的代表性企业。
  • 日托新能源、日托新材——省级企业技术中心,与日托光伏共同构成光伏领域创新平台矩阵。
  • 绿色制造体系完备——国家级绿色工厂2家、江苏省绿色工厂6家、省级绿色发展领军企业1家、重点行业能效领跑者1家;2025年园区成功跻身江苏省绿色工业园区,可衔接光伏项目绿色属性认定。
  • 循环经济载体优势——依托国家级循环经济产业园,再生锂产业链已初步成型,为锂电材料、光伏组件回收、再生资源综合利用提供产业协同空间。
  • 新能源材料项目落地——北京矿冶科技新能源材料项目(正极材料前驱体)落地园区,2026年上半年开工建设;同步推进智能充电锂电池等一批新能源项目,进一步完善锂电与光伏材料产业链条。
  • 零碳园区与零碳工厂——园区计划建设首个零碳工厂,位于循环经济产业园新春兴东侧 176 亩地块,按零碳标准规划、建设和运营,投产后形成全流程绿色零碳产业链。
  • 数字化底座扎实——省星级上云企业23家、省智能制造示范车间8家、省先进级智能工厂5家,可支撑光伏制造环节的智能化与能碳在线管理。
  • 政策资金通道顺畅——园区已累计协助企业获批国家、省、市各级专项资金(7家企业累计争取8项专项资金合计 1.63 亿元,含国家发展改革委专项资金 7320 万元、节能减碳项目资金 3000 万元等)。
园区智能制造产线
光伏制造与智能产线数字化 · 绿色化协同
园区全景
园区全景
企业发展服务中心
企业发展服务中心
申报服务

政策兑现流程指引

园区建立「首问负责制、限时办结制」,为企业提供从政策咨询到资金兑现的全流程服务。

STEP 01 · 政策咨询
企业向园区经发部门或企业发展服务中心提交项目基本情况,获取适用政策清单与申报条件。
STEP 02 · 材料准备
按指引准备备案文件、合同发票、验收材料、交易凭证等,园区提供一对一辅导。
STEP 03 · 受理评审
园区受理申报材料,组织或参与评审,必要时开展现场核查。
STEP 04 · 公示兑现
评审结果按规定公示,无异议后按程序拨付资金,落实限时办结。
STEP 05 · 绩效跟踪
对项目装机、发电、消纳、节能量等指标开展跟踪评价,作为后续政策支持的参考。
SERVICE

受理与咨询

园区经济发展部门 · 邳州高新区企业发展服务中心

  • 分布式光伏项目备案与并网协调
  • 光伏制造项目落地要素对接(用地、厂房、水电气热)
  • 储能与绿电交易、绿证认购政策咨询
  • 高新技术企业、专精特新、绿色工厂申报辅导
i 后续拓展:风能、生物质利用等新能源领域的政策措施,园区将结合上级政策与产业发展需要陆续研究制定并对外发布。

推动能源结构优化,共建绿色低碳园区

园区欢迎分布式光伏、光伏制造、储能与综合能源服务等领域企业前来对接合作,共同参与国家级绿色园区与碳达峰碳中和试点园区创建。